(2005年5月20日)

同志们：
　　这次会议的主要任务是，认真学习贯彻省、市先进性教育活动转段动员电视电话会议精神，回顾总结我县先进性教育活动分析评议阶段的工作，对整改提高阶段的工作进行动员和部署。下面，结合我县前一段先进性教育活动开展的实际情况，根据县委先进性教育活动领导小组研究的意见，我讲三个方面的问题：
　　一、要在肯定成绩中进一步坚定抓好先进性教育活动的信心和决心
　　我县先进性教育活动从3月30日转入分析评议阶段以来，在市委督导组的精心指导下，县委和县直各单位党组(党委)高度重视，精心运作，紧紧围绕八个关键环节，扎扎实实地抓好分析评议阶段的各项工作，取得了较好的成效，达到了预期目的。概括起来主要有以下五个突出特点：
　　（一）深入学习，思想认识明显提高。各级党组织把理论学习作为党性分析的基础工作来抓，在前一阶段学习培训的基础上，结合分析评议阶段的特点，在增强学习的针对性、实效性上下功夫，组织党员重点学习党章和有关必读篇目，特别是认真学习了胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话和在贵州、山东考察时的重要讲话，进一步提高了对开展先进性教育活动的认识，坚定了搞好分析评议工作的信心和决心。不少单位党组织积极开展了形式多样的学习活动，县教体局开展了“党在我心中”为主题的诗歌征文活动；县国税局充分利用局域网资源开辟学习专栏，营造了浓厚学习氛围；县审计局开展了“我为审计献良策”演讲比赛，丰富的活动载体推动了学习活动的深入开展。许多党员表示，越是深入学习，越是感到共产党人的使命光荣，越是感到共产党员的任务艰巨，越是感到自身存在着差距，一定要抓住机遇、解决问题，提高素质、增强能力，认真做好本职工作，充分发挥先锋模范作用，使自己真正无愧于共产党员的光荣称号。
　　（二）发扬民主，征求意见广泛深入。一是征求意见的范围广。在征求意见的对象选择上，坚持从“广”字入手，既征求班子成员的意见，又征求广大党员、党外人士的意见；既征求在职干部职工的意见，又征求离退休老同志的意见；既征求上级有关部门单位的意见，又征求基层单位、服务对象的意见；既面对面地征求意见，又背靠背地征求意见。县国土资源局在征求意见中做到“五个延伸”，即向社会延伸，向基层所站延伸，向左右部门延伸，向服务对象延伸，向离退休同志和非党同志延伸。二是征求意见的形式活。在设置意见箱、开通热线电话、采取上门家访等形式的基础上，还重点开展了到个人联系点调研、十个调研组下访、百个座谈会评议、千人问卷调查等“个十百千”征求意见活动。每个县级党员领导干部都深入到各自联系点，围绕改革发展稳定、执政能力建设、构建和谐社会、基层组织建设、党员干部作风等问题，主动征求基层党员干部的意见建议；县委先进性教育活动领导小组办公室和县委督导组联合组成10个调研小组，深入机关、农村、企业，认真开展调查研究，广泛听取社会方方面面的意见建议；县委和县级党员领导干部先后组织召开了项目建设暨招商引资、党风廉政建设、“三农”问题、基层组织建设、“双创”城建、制约遂平经济社会发展的热点难点问题、旅游开发、平安建设、乡（镇）党委书记乡（镇）长、农村基层干部、社会各界人士等13个专题座谈会，集中征求了社会各界对县委的意见建议。三是征求意见的内容实。在征求意见的内容上，着力突出时代特色和工作实际，确保把党内外干部群众最诚挚的意见，最迫切的愿望征集到、整理好、反馈好。县委通过发放征求意见表、调查问卷、开通征求意见电话、召开专题座谈会，先后征求到各类建议3200条，经过梳理归纳为13类162条，主要涉及城镇建设、“三农”、社会保障、依法行政、深化改革、招商引资、基层组织建设、党风廉政建设、旅游开发等方面的问题。这些意见建议关注多于批评，希望多于抱怨 ，充分体现了广大干部群众对县委和县级党员领导干部的信任、关爱和期盼，使县级党员领导干部深受教育、深受感动，也使大家更多地体会到肩上沉甸甸的责任，坚定了大家干好工作的信心和决心。县地税局开展了“问卷评议行风”活动；县人劳局由班子成员带队组成5个调研组深入到全县16个乡镇和企业直接征求基层单位服务对象的意见建议。活动中，全县共发放征求意见表25000多份，开通热线电话93部，各参学单位召开座谈会310多个，共收集意见建议18000多条。四是谈心交心真诚。在开展谈心活动中，注重区别对象，因人而异，“一人一题”，有针对性地拆掉“隔心墙”，建起“连心桥”，达到找准问题、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、增进团结、凝聚力量的目的。在保证每个党员谈心不少于10人，党员领导干部谈心不少于15人的基础上，实行了“六谈”：对离退休党员实行“会议谈”；对需要因公出差的党员实行“预约谈”；对居住县外有固定通讯地址但无联系电话的党员实行“书信谈”；对流动在外有联系电话的党员实行“电话谈”；对有网络条件的流动党员实行“网上谈”；对体弱、生病、残疾等行动不便的党员实行“上门谈”。据统计，全县共谈心7000多人次，其中县级党员领导干部谈心500人次，县直单位主要负责人谈心1100人次，其他科级党员领导干部谈心3200人次，支部书记谈心1200人次，党员互相谈心1500人次，督导组谈心560人次。通过谈心活动，既征求了意见，又增进了了解；既找准了问题，又促进了工作。大家普遍认为，这次征求意见范围之广是多年来没有的。许多群众反映，往常不愿说、不便说的心里话这次都讲出来了，我们的心和党组织贴得更近了。
　　（三）严格要求，党性分析深刻透彻。一是高质量撰写党性分析材料。广大党员按照县先进性教育活动办公室下发的《撰写党性分析材料基本要求》和党性分析材料范例，对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面查找问题，进行深刻剖析，认真撰写党性分析材料。各级党组织严格按照规定的程序，审阅修改分析材料，坚持“五个不过关”，即：党性分析不按照程序进行的不过关；党性分析空洞无物、不深不透的不过关；只有问题而无整改措施的不过关；存在的问题与平时一贯表现不符的不过关；督导组没有审核签字的不过关。通过严格把关，克服了党性分析过程中“意见少、建议多，实质意见少、表面意见多，个性问题少、共性问题多，涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多，对党员个人意见少、对党组织意见多”等“五少五多”现象。县级党员领导干部带头撰写了不少于4000字的党性分析材料，其他党员也都按照要求认真撰写了不少于3000字的党性分析材料，并分层次进行了严格审查。县政府办公室在党性分析评议中做到了共性与个性相结合，自评与互评相结合，指导与审核相结合，确保了分析评议的质量；县国税局在组织党员自我剖析中，要求党员坚持“听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕疼、解剖自己不怕严”的四不怕精神，深刻剖析了世界观、人生观、价值观方面存在的问题。二是高标准开好专题组织生活会和民主生活会。从县级班子到各级党组织，都严肃认真地召开了组织生活会和民主生活会。县委常委率先垂范，带头召开了民主生活会。在组织生活会和民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和党员先进性具体要求，提出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上做自我剖析，明确了今后整改方向。党员领导干部带头开展批评与自我批评，普通党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，更勇于批评他人，开展了健康的思想交锋，大家开诚布公、推心置腹、坦诚相见，克服了“批评自己放空炮，批评别人放哑炮，批评领导放礼炮”的现象，达到了相互勉励、共同提高的目的。会后，各单位党组(党委)和基层党支部按照群众意见进行了认真整改，对意见比较集中、反映比较强烈的热点难点问题进行了集中整改，使群众切实感受到了党组织和党员在先进性教育活动中的变化。三是客观公正地提出评议意见。为确保评议意见的准确，各基层党支部认真对照党章要求和胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性6条基本要求，以及本部门、本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，本着对每一位党员关心爱护、高度负责的精神，对每位党员提出了具体的评议意见。在对党员提出评议意见时，既充分肯定成绩，明确指出不足，又提出了努力方向。通过提出评议意见，使广大党员认识了自己的不足，更加严格地要求自己，投身建设全面建设小康社会伟大事业的积极性和创造性显著增强。通过评议，评出了团结，评出了干劲。
　　（四）边议边改，解决问题效果明显。县直各单位党组织坚持把“党员受教育、群众得利益”做为先进性教育活动的出发点，对查找出来的突出问题，能立即解决的迅速进行了整改。截止目前，全县已查摆问题1866个，整改问题815个，正在整改的问题725个。县委针对群众反映的13类162个问题，专门召开常委会，按照常委分工确定了整改牵头责任人和整改时限，研究制定了具体的整改措施。目前162项意见建议已整改17条，正在整改113条，限期整改16条，需要进一步论证的8条，近期无法解决的8条，已向提意见人做出解释。特别是对群众反映强烈的城建问题，确定了明亮工程、绿化工程等8大城建工程；针对反映的“三农”问题，出台了加快农业发展的规范性文件，制定了对农村剩余劳力进行职业技能和科技知识培训的措施；针对反映的加快招商引资步伐问题，县委坚持全面落实“三分之一工作法”，目前全县已在沿海城市 设立8个驻外联络处，已有1254名干部到沿海发达地区挂职锻炼，其中科级干部133名。全县已引进项目32个，签约资金8.6亿元。县农机局针对家属区排水不畅的问题，组织机关党员义务劳动对家属区排水沟进行了统一整修。县水利局针对西部山区 9个村的群众反映吃水难的问题，及时筹措70万元资金，建成饮水工程9处，使群众吃上了自来水。县畜牧局针对群众反映强烈的牲畜防疫问题，及时组织畜牧兽医专家，下乡开展技术咨询和技术培训20多次，发放技术资料5万多份，开通畜牧养殖服务热线电话，实行24小时服务；先后投资10万元购买疫苗，免费为全县养殖户防疫牲畜口蹄疫30万头(只)。县农业局针对农村外出务工人员技能低的问题，依托农广校、勇博电脑学校等培训基地对1100多农民工免费进行了转移技能培训。
　　（五）从严要求，督导工作切实有力。在先进性教育的分析评议阶段，县委认真接受市督导组的指导和帮助，积极配合督导组的工作。每一个环节，每一个步骤，都及时向市派督导组主动汇报，市派督导组以高度负责的态度和敬业精神，认真履行自己的职责，除帮助制定方案，讨论重大问题外，还全程参加县级领导班子的分析评议，帮助县级党员领导干部提出整改意见，制定整改措施。县委派驻各单位督导组严格履行督导职责，对重点工作关键环节严格把关，及时发现工作漏洞，帮助单位解决问题，确保了分析评议阶段环节不缺、程序不少。在分析评议阶段的后期，各单位扎实开展了“回头看”，严格按照省委提出的“十查十看”要求和县先进性教育活动办公室统一印发的分析评议阶段的“明白纸”，逐项逐条对照检查，坚持做到“十个不放过”，确保了分析评议阶段各项工作高标准、高质量地完成。
　　经过各级党组织和广大党员的共同努力，我县先进性教育活动在四个方面初见成效：
　　一是进一步增强了党性观念。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节，广大党员找准了存在的突出问题，深挖了思想根源，明确了努力方向，宗旨意识、党性观念明显增强。一位老党员在党性分析材料中说：“过去战争年代，共产党员抛头颅、洒热血都在所不惜，与他们相比，我虽患疾病，可暂时还有干工作的精力和体力，我要在有生之年积极工作，真正按一名党员的标准走好人生路”。许多党员深有感触地说，原以为做一名党员，扎实工作就行了，学不学习无关紧要，通过深入学习才发现，只有用理论武装头脑，努力提高自身素质，才能适应不断变化的新形势，才能做一名合格的共产党员，在实践中发挥先锋模范作用。
　　二是进一步转变了机关作风。参加第一批先进性教育活动的各单位普遍实行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、跟踪督办制，提高了工作效率和质量，树立了一心为民的形象；坚持求真务实，减少会议、减少文件、减少检查评比活动，简化办事程序，树立了真抓实干的形象；坚持清正廉洁，严格遵守廉洁自律的各项规定，树立了为政清廉的形象，从而使党风、政风、行风进一步好转。县委办公室机关党支部深入开展了“一访三帮”活动，组织党员走出机关，深入下访，帮基层支部理思路、帮农民群众谋致富、帮困难家庭解忧愁，与断山口村党支部结成了帮联对子，向该村群众提供了40多条致富信息；县计生委实行便民服务，县计生服务指导站坚持日夜值班，四项手术随到随做，外出务工人员办理流动人口婚育证明，无论是节假日还是星期天，随来随办；县卫生系统实行医疗服务行风巡查和举报奖励制度，强力推进药品购销集中招标，药品价格平均下降了20%，受到群众欢迎；县法院对多年积累的400多个未结案件，开展“百日执行会战”活动，受到了群众的好评；县电力系统抓住先进性教育活动的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
　　三是进一步密切了党群关系。广大党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见，深入开展谈心活动。县级党员领导干部从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起，向社会公开做出了“带头克服‘走读’、带头从严要求、带头抓好信访、带头落实项目、带头推进‘双创’、带头学习调研”等六项承诺，他们走出机关，深入开展下访活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难。县人事劳动和社会保障局组织全系统党员开展了帮扶活动，为困难群众捐款2万元；县司法局组织党员干部和法律工作者深入到村组农户，为困难群众提供法律援助。先进性教育活动开展以来，全县党员走访慰问困难群众210户，发放慰问金10万余元，帮助群众选上致富项目420 个，落实资金180万元。群众感慨地说，过去一些干部是“浮到上面转”，现在都是“沉到下面干”，老作风又回来了。
　　四是进一步促进了当前工作。各单位结合各自实际，把广大党员在教育活动中激发出来的热情和干劲，及时转化为干好本职工作的动力，坚持用先进性教育活动推动工作，用加快发展的实际行动来检验先进性教育活动的成果，实现了“两不误、两促进 ”。县交通局以分析评议促进工作落实，以工作落实体现边议边改，加快国债项目遂石公路、张沈公路施工建设，认真做好农村通达工程项目的申报和世行贷款项目遂沈公路、槐树至张台公路的勘察设计工作。县地税局根据纳税户所提意见，积极推行阳光服务、提醒式服务、效能服务、维权服务等七项服务，打造服务型执法机关，为组织税收收入培植了宽厚的税源。先进性教育措施的不断落实，促进了全县经济社会的快速发展。第一季度完成生产总值7.2亿元，同比增长12.3 %。其中，一、二、三产业增加值分别为 1.8亿元、2.7亿元、2.7亿元，同比分别增长4.8%、20.9%、8.9 %。元至四月份限额以上工业总产值、增加值分别为7.14亿元、2.11亿元，同比分别增长24.6%、33%。居民储蓄存款余额22.78亿元，同比增长7.9%；社会消费品零售总额3.78亿元，同比增长11.6%；城镇固定资产投资6597万元，同比增长31.4%；财政收入2857万元，同比增长21.6%；工业用电量1.37亿度，同比增长34.8%。
　　二、要以群众满意为标准，扎实做好整改提高阶段的工作
　　整改提高阶段的主要任务，是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。具体地说，就是要明确一个重点，抓好四个环节，突出五个围绕，做到六个坚持。
　　（一）明确一个重点。一个重点，就是要突出联系实际抓整改、解决问题办实事这个重点。每个单位、每个党组织、每个党员都要围绕实践“三个代表”重要思想，围绕坚持立党为公、执政为民，围绕落实科学发展观，围绕构建和谐遂平，集中精力、真心实意为群众办好事、干实事、解难事。在办好事、干实事、解难事的过程中，进一步转变作风，加深与群众的感情，推动各项工作，让群众感受到看得见、摸得着的变化，享受到实实在在的利益。县委、县政府根据分析评议阶段群众提出的比较集中的意见建议，初步确定要办好20件实事：一是不折不扣地落实好农业税全免政策，减轻农民负担4800万元，同时继续对种粮农民给予1240万元的直接补贴；二是解决村村通柏油路问题，年内新铺柏油路100公里，改善农民出行条件。三是解决好提高农民致富本领问题。建成遂平县农民职业技能培训中心，加强对农民职业技能和农业科技培训，县乡村三级联动，用两年时间，分期分批把农村青壮年劳动力培训一遍，使每人掌握一门实用技术；开展科技、卫生、文化三下乡服务活动，每户培养一名科技明白人；四是解决好困难群体的救助问题，努力使农村五保户、贫困户、残疾人等困难群体弱有所助、困有所济；五是解决群众饮水问题。安排专项资金200万，解决西部山区6000人饮水困难问题；对城区水网进行改造，使城区居民吃上干净水、放心水、廉价水；六是解决好贫困家庭子女就学问题。实施中小学贫困生救助工程，对20000名贫困生实行“两免一补”；发展民办教育事业，建成一所民办中学，解决进城务工人员子女就学问题；七是解决农村办学条件差的问题。年底前完成全县D级中小学危房改造任务，改善农村办学条件；八是解决下岗职工再就业问题。年内完成就业和再就业培训2000人，指导帮助3000名下岗失业人员就业，新增就业岗位8000个；九是解决群众看病难、住院难问题。筹资1800万元，建设县第一人民医院病房楼；年内完成5个乡镇中心卫生院改造任务；健全完善特困家庭医疗补助制度，建立新型农村合作医疗体系；十是解决村村通有线电视问题。实施广播电视“光纤入村” 工程，年内使农村有线电视入户率达到60%以上；十一是解决城区居民燃气难问题。实施城区天燃气管网入户工程，三年内使城区60%以上的居民用上天燃气；十二是解决城区照明和排水问题。年内完成开源路、英华路、前进路、泰安路、嵖岈山路、金山路、民安路、南海街等路段路灯安装，对建设路中、西两段和灈阳大道路灯进行更新改造；疏通城区排水系统；十三是解决城区文化体育设施不完备问题。筹资1500万元，建设遂平县文化体育广场；十四是解决城区居民住房难问题。加快城区住宅小区建设，年内完成民安路商业住宅小区、文化路职工住宅小区、县委党校文苑住宅小区、玉带路玉龙别墅区和月儿湾教育生活小区的规划设计任务，及早开工建设；十五是解决好外出人员的管理问题。建立8个在外务工人员和外挂干部管理服务站，为外出人员提供便利的服务，推动劳务经济的发展，力争用三年时间，使外出务工农民达15万人左右，务工收入占农民人均纯收入的60%以上；十六是解决城区硬化、绿化、美化问题。年内完成城区内断头路、背街小巷和居民小区道路的硬化任务；对建设路、国槐路进行绿化、美化，新建三个游园小区，新增绿地面积50000平方米；十七是解决好老干部活动场所问题。完善老干部活动中心配套设施，6月底前投入使用；十八是解决城区市场发展问题。在提高完善现有市场基础设施的基础上，积极筹建商业步行街和生活购物广场；十九是解决影响稳定的突出问题。大力加强“平安建设”，强化社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，建立乡、村、组三级治安巡防制度；高度重视信访工作，开展县乡党员干部联动下访活动，进一步密切党群、干群关系；二十是解决影响行政效能提速增效的问题。建立行政效能投诉中心，开展“阳光投诉”活动，解决机关单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；减少行政审批事项，实行“一站式”服务；开通纠风热线电话，速查速办“四乱案件”，不断优化发展环境。县委、县政府有决心、有信心在群众的监督下把这些实事办好、好事办实。
　　（二）抓好四个环节。我县从今天开始整体转入先进性教育活动整改提高阶段，时间安排原则上不少于30天。具体要抓好4个环节：
　　第一、制定整改方案。各单位党组(党委)领导班子、基层党支部和每个党员，都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找出的不足，深入进行反思，明确整改措施，制定整改方案。整改方案要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号，要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。党员领导干部的整改措施由党组(党委)主要负责同志审核，督导组配合；其他党员的整改措施由党支部审核；党组(党委)领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。
　　第二、进行集中整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。
　　第三、公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。整改提高阶段的工作结束时，要进行群众满意度测评。这项工作操作起来比较复杂，上级党委还要下发专门的指导意见，各单位和督导组要超前思考，尽早准备，确保测评工作健康顺利地进行。
　　第四、搞好工作总结。各单位要按照县委先进性教育活动领导小组的部署，认真制定整改提高阶段的检查验收标准，重点看党员素质是否得到提高、基层组织是否得到加强、存在问题是否得到解决、各项工作是否得到促进、人民群众是否满意。要在检查验收的基础上，对本单位先进性教育活动的情况进行总结，对巩固扩大整改成果工作进行部署。
　　（三）突出五个围绕。一是围绕深化学习抓整改，自觉实践“三个代表”重要思想。各级党组织要在前两个阶段深入学习的基础上，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，有针对性地组织党员进行党章和“三个代表”重要思想的再学习，引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，进一步增强进行整改的自觉性，真正解决党员队伍中存在的同保持先进性要求“不适应”、“不符合”的突出问题，切实把“三个代表”重要思想铭刻在头脑里、落实在岗位上、体现在行动中。
　　二是围绕解决问题抓整改，让人民群众得到利益。每个基层党组织和领导班子都要针对问题，制定措施，抓好整改，至少要就群众反映强烈的2—3个重点问题提出具体整改措施。对于群众提出的所有意见建议，都要认真汇总，努力解决，及时反馈，做到事事有结果、件件有回音、条条有落实。对于群众反映的个性问题，要尽力逐一解决；确实不能解决的要讲清政策、解释清楚，给群众一个负责任的答复。通过解决问题，让群众得到实实在在的利益，看到党员和党组织在先进性教育活动中新变化、新面貌、新形象，感受到先进性教育活动取得的实际效果。
　　三是围绕弘扬正气抓整改，营造保持先进性的好氛围。要组织广大党员认真学习上级党委提出的英模人物和身边的先进典型；要深入开展争创“五型”机关党支部、争当“五好”党员活动；要大力宣传先进性教育活动中涌现出的先进集体和先进个人。通过弘扬正气，进一步激发全县各级党组织和广大党员为实现“三县建设”目标建功立业的内在动力，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，进而形成对照先进找差距、学习先进抓整改、争当先进做贡献的浓厚氛围。
　　四是围绕建章立制抓整改，建立保持先进性的好机制。要建立党员长期受教育的学习机制，不断提高党员素质；建立党员队伍的自我纯洁机制，严把入口，疏通出口；建立党员队伍的激励机制，保障党员民主权利，激励党员争先创优；建立党员的动态管理机制，使每个党员都处于党组织的有效管理之中；建立党员的监督机制，使广大党员始终发挥先锋模范作用，始终保持先进性；建立党组织发挥战斗堡垒作用的保证机制，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力；建立各项工作的推动机制，不断提高工作的效率和质量。
　　五是围绕促进工作抓整改，形成科学发展的好局面。要引导广大党员立足于促进本职工作，热爱本职，热爱岗位，奋发进取，勤奋敬业；引导广大党员实践党的宗旨，履行岗位职责，做好本职工作，创造一流业绩；引导广大党员把做好本职工作与全面建设小康社会、实现遂平振兴的大局紧密联系起来，牢固树立、认真落实科学发展观和正确政绩观，为党和人民建功立业，为遂平振兴做出更大的贡献。通过整改提高，促使党员素质有新的提高，机关作风有新的改进，改革发展稳定各项工作有新的进展，遂平振兴有新的气象，形成全面协调可持续发展的良好局面，确保取得“双成果、双丰收”。
　　（四）做到六个坚持。第一、坚持着眼大局。各单位党组织要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、机遇意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化党的观念、组织观念、纪律观念、群众观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展全县改革发展稳定的局面，加快实现农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕的目标。
　　第二、坚持领导带头。各级党员领导干部都要以身作则，坚持做到：带头搞好学习，增强搞好整改的主动性和责任感；带头制定整改措施，提出解决问题、改进工作的具体办法；带头解决问题，确保取得实效；带头办实事，让人民群众满意；带头接受监督，搞好开门教育；带头促进发展，做到“两不误、两促进”；带头以点带面，到联系点调研指导，使联系点成为示范点。
　　第三、坚持落实责任。各单位党组(党委)主要领导要落实好第一责任，做到思想不松懈、精力不放松、力量不减弱、标准不降低；分管领导要落实直接责任，深入基层、调研指导，周密考虑、精心组织；基层党支部书记要落实具体责任，把整改提高阶段的各项工作抓实、抓好、抓到位；各督导组要进一步增强责任感和使命感，掌握方法步骤，明确工作要求，认真履行职责，搞好督促检查，善始善终地抓好先进性教育活动，以整改提高阶段的高质量，确保整个第一批先进性教育活动的高质量。
　　第四、坚持政策原则。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。各单位要坚持正面教育、自我教育为主，正确把握有关政策。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在问题，增强改正问题的信心和决心。要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，促使他们以党员的标准严格要求自己，尽快转化为合格党员。
　　第五、坚持求真务实。大兴求真务实之风，坚持在提高广大党员对党的先进性建设的思想认识上下功夫，在增强党员的党性修养和服务本领上下功夫，在解决一些党员和党组织存在的突出问题上下功夫，在促进改革发展稳定、维护群众切身利益上下功夫，在建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制上下功夫，以求真务实的实际行动来展示先进性教育活动带来的好风气，树立在广大人民群众心目中的好形象。
　　第六、坚持舆论引导。各单位要紧紧围绕整改提高阶段的各项任务，充分运用广播、电视、网络等媒体，大力宣传“三个代表”重要思想，宣传教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，宣传各单位整改工作的好做法、好经验和新成效，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，努力营造各级党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好氛围。
　　三、要注重搞好结合，推动全县各项工作取得新成效
　　开展先进性教育活动的目的在于推动工作、促进发展，先进性教育活动的成效也必须在推动工作、促进发展中体现出来。我们要抓住开展先进性教育活动这个机遇，做到“四个结合”，推动各项工作卓有成效地开展，不断取得经济社会发展的新成绩。
　　(一)要与加强党的执政能力建设相结合。改革开放特别是党的十六大和十六届四中全会以来，我县各级党组织按照上级党委的要求，大力加强执政能力建设，推动了各项工作的顺利进行，执政能力同所担负的任务总体上是适应的。但是，我们在执政能力建设方面还存在一些亟待解决的问题。开展先进性教育活动，为解决这些问题提供了机遇、创造了条件。我们要抓住这个机遇、用好这个条件、借好这个东风，进一步加强执政能力建设。
　　一是要明确执政理念。科学执政、民主执政、依法执政这“三个执政”，表明我们党对执政方式的认识有了新的深化和拓展，实现了执政理念的新的飞跃，这是我们党必须长期坚持的指导方针。明确科学执政的理念，就是要坚持按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政；明确民主执政的理念，就是要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，以发展党内民主带动人民民主；明确依法执政的理念，就是要坚持依法治国，领导带头守法，保证执法，不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
　　二是要提高执政本领。没有过硬的执政本领，就无法落实科学的执政理念。结合我县改革发展稳定和党员干部队伍建设的实际，提高执政本领，要着重提高驾驭社会主义市场经济的能力，抓好发展第一要务；提高发展社会主义民主政治的能力，坚持依法执政；提高建设社会主义先进文化的能力，大力发展文化事业和文化产业；提高构建社会主义和谐社会的能力，加快“平安遂平”目标的实现；提高对外开放的能力，实施开放带动战略，大力发展开放型经济；提高做好群众工作的能力，进一步密切党群干群关系。
　　三是要夯实执政基础。党的基层组织是党的执政基础。基础不牢，地动山摇。加强党的执政能力建设，必须把执政基础真正打牢。要在农村继续开展“三级联创”活动，实施“双强”工程；在非公有制经济组织，积极开展党的活动，努力实现“五有两保”(有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象，保证企业的健康发展、保护职工的合法权益)；在外出务工人员集中地，加大建立党组织的力度，确保外出务工人员流动不流失、离乡不离党、转岗不转向。同时，要结合我县经济社会发展中遇到的新情况新问题，进一步创新党建载体，丰富党建内容，改进党组织活动方式，切实做到有党员的地方就有党的基层组织，有生产经营活动的地方就有党的基层组织，有党组织的地方就有党的活动和坚强的战斗力。
　　(二)要与树立和落实科学发展观相结合。近年来，通过全县广大干部群众的共同努力，我县社会经济得到长足发展，特别是今年以来，全县上下抓住机遇、加快发展的热情空前高涨，思改革、谋发展、奋力实现遂平振兴的劲头很足。我们要乘势而上，坚持以科学发展观统领实现遂平振兴的全部工作，紧紧抓住当前开展先进性教育活动的大好机遇，认真做好加快全县经济社会发展和加强党的先进性建设两篇文章，不断加快全面建设小康社会步伐，努力实现遂平振兴。
　　在具体工作上，一是要把“三农”问题摆在更加突出位置。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步统筹好城乡发展。按照“以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展”的要求，通过加快农业产业化，实现生产与市场的对接；加快农村工业化，实现农业与工业对接；加快农村城镇化，实现农村与城镇的对接，促进城乡二元经济结构的转变，推动城乡协调发展。　
　　二是要把项目建设摆在更加突出位置。坚持“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，核心抓项目”的理念不动摇，大上项目，上大项目。从行业上，工业、农业、商贸流通、基础设施、社会事业等都要上项目；从途径上，要招商引资上项目，发展民营经济上项目，跑部进厅要项目；从抓法上，要巩固提高一批现有的，扩大一批小的，技术改造一批老的，改制救活一批死的；从规模上，能大则大、能多则多；从性质上，个体、私营、股份、合资、独资、兼并联合、组建集团、租赁经营等，不拘一格，多轮驱动，绕着项目转，盯着项目干，服从服务好项目建设。
　　三是要把招商引资摆在更加突出位置。突出专业招商，充分发挥八个驻外招商引资联络处的作用，由县四个班子领导分包，带任务进行一线招商，发挥示范带动作用。各乡镇要明确一名党政正职、县直部门抽出一名主要负责同志牵头，组建专业招商队伍，进行专业招商。突出务工招商，全面落实“三分之一工作法”，组织党政机关和事业单位干部职工，到沿海发达地区离岗务工锻炼，捕捉招商信息，洽谈引进项目，加强招商引资力量，进一步激发全县上下招商引资的积极性。
　　四是要把旅游开发摆在更加突出位置。要以嵖岈山风景区经营权整体转让为契机，加快旅游资源整合步伐。坚持以规划为基础，整合资源。按照“一山一水、一园一址、两河两带”的开发思路，进一步编制、修订、完善全县旅游开发规划、各景区(点)控制性详规和修建性详规。坚持以建设为关键，打造精品。要适应现代旅游需求多样化特点，确定各景点开发重点和特色项目。坚持以改制为动力，激发活力。巩固发展嵖岈山风景区改制成果，按照所有权和经营权相分离原则，健全法人治理结构，规范市场化运作，使其成为其它景区(点)改革的典范。
　　五是要把城镇建设摆在更加突出位置。着力解决基础设施瓶颈制约发展的问题，努力在水、电、路、游等基础设施建设上实现新突破。坚持以“双创”活动为载体，积极开展创建“省级文明城市”活动，围绕“绿、亮、净、美、畅”，进一步提升县城的层次和品位。深化土地、户籍制度改革，制定优惠政策，打破各种限制，消除城乡壁垒，鼓励有条件的农民进城务工经商，不断推进农村城镇化进程。
　　(三)要与构建和谐遂平相结合。要以开展先进性教育活动为契机，进一步重视和加强和谐社会建设，把方方面面的积极性、创造性调动起来，不断推动和谐遂平建设。围绕发展和稳定这两个着力点，努力做到“六个坚持”：一要坚持以科学发展促进和谐。始终坚持发展这个第一要务，始终坚持以人为本、全面协调可持续的发展，不断增强遂平的综合实力和竞争力，不断提高全县人民的生活水平，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。二要坚持以发扬民主促进和谐。社会和谐离不开社会政治民主。要发展社会主义民主政治，保证人民群众依法行使民主权利，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进各种社会政治关系的和谐。三要坚持以搞好法治促进和谐。构建社会主义和谐社会，必须坚持依法治县，全面推进依法行政，促进公正司法、公正执法，加强法制宣传教育，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。四要坚持以增强团结促进和谐。讲团结、会团结、善团结是一个领导班子整体素质高、战斗力强的标志，是一个领导干部政治素质高、思想品德好、组织能力强的重要体现，也是一个地方、一个单位能否协作共事、科学发展的政治基础。我们要从讲政治、讲大局的高度，高度重视团结，努力促进团结，形成领导班子团结、干部队伍团结、党群干群团结的良好局面，形成强大合力，同心同德地推进遂平的振兴。五要坚持以弘扬文明促进和谐。文明与和谐密不可分，社会和谐是社会文明的标志，社会文明是社会和谐的基础。要大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，为构建社会主义和谐社会提供智力支持、精神动力和思想保证。六要坚持以加强党建促进和谐。进一步把党员队伍建设好、把各级党组织建设好，在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在经济上发展生产力，在廉政上增强免疫力，为构建和谐遂平提供组织保证。
　　(四)要与转变作风、真抓实干相结合。干部作风问题，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党的事业的全局，关系到全面建设小康社会目标的实现。要结合开展先进性教育活动，切实加强作风建设，大力弘扬为民、务实、清廉的作风，密切党与人民群众的血肉联系。
　　一要牢记宗旨。各级党组织和广大党员干部，要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持把最广大人民群众的根本利益作为全部执政活动的根本出发点和落脚点，无论任何时候任何情况下，都要把人民群众的利益放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要真正把党的事业扛在肩上，把人民的利益装在心里，把个人的私利抛在身外，把为人民服务的责任落实到行动上，有勇有谋地完成新任务，戒骄戒躁、艰苦奋斗、尽职尽责地开创新局面，认真学习、勤奋工作、团结进取地创造新业绩。
　　二要求真务实。空谈误国，实干兴邦。务实体现境界，扎实体现水平，落实体现能力。我们要把敢想敢干的工作热情与实事求是的科学态度紧密结合起来，想问题、做决策、办事情，都要从遂平的实际出发，做到认识与实践相统一，主观与客观相符合，坚决反对图形式、走过场、做表面文章的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义，坚决抵制虚报浮夸的不实之风。要把求真务实、真抓实干作为建功立业之本，多抓那些虽然眼前见效慢，但有利于打基础、长远起作用的事；多抓那些虽然默默无闻，但有利于强县富民的事；多抓那些虽然上级不易见到，但群众十分欢迎的事；多抓那些虽然无益于个人扬名，但对实现人民利益有好处的事。
　　三要严于律已。要坚持“两个务必”，牢记“四大纪律、八项要求”，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，增强党性观念，保持清廉、守好气节，做到一身正气、两袖清风。各级领导干部要以身作则，要求下级做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。要在管好自己的同时，管好家属子女、身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。时时处处以身作则、严于律已，以艰苦奋斗的优良传统和清正廉洁的良好形象凝聚人心。
　　同志们，当前我县先进性教育活动的势头很好，发展健康。但是，全面完成先进性教育活动的任务，务求取得实实在在的成效，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程，还有很多工作要做。我们一定要再接再厉，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，开展好先进性教育，搞好先进性建设，使全县各级党组织和广大党员始终保持先进性，始终走在时代前列，为全面建设小康社会、实现遂平全面振兴提供坚强的政治和组织保证。