河南 “讲正气、树新风”主题教育活动综述
　
　　２００７年，河南省站在了新的发展起点。伴随着加快“两大跨越”、推进“两大建设”的铿锵脚步，全省广大党员干部响应省委号召，积极、认真、扎实地投入“讲正气、树新风”主题教育活动。两个多月过去了，经过集中教育的洗礼，全省各级党员领导干部精神更加振奋，作风更加务实，河南跨越式前进的进军号角更加嘹亮。

　　贯彻落实中央决策的生动实践

　　２００７年早春，河南省委书记徐光春在省纪委第二次全会上表示，河南要用两个月的时间，在全省党员干部中开展以学习贯彻胡锦涛总书记关于新形势下全面加强领导干部作风建设重要讲话精神为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。经过认真酝酿和精心准备，省委出台《意见》，活动于今年4月２日全面启动。

　　作风建设事关党的事业成败。在推动河南实现跨越式发展的关键时刻，如何保证以良好的作风加快实现中原崛起？徐光春在全省主题教育活动动员大会上指出：“我省干部队伍主流是好的，但也决不能低估各种不良风气的严重危害和恶劣影响。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，直接关系加快中原崛起的步伐，直接关系和谐中原的构建，直接关系全省人民生活的改善，直接关系党和政府的形象。我们一定要从增强忧患意识、公仆意识、节俭意识的高度着眼，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性、必要性和紧迫性，通过开展‘讲正气、树新风’活动，在全社会形成风清气正的良好环境。”

　　河南省委常委会率先垂范，就作风建设问题召开专题民主生活会，提出了转变作风的具体措施，制定了省委常委会加强作风建设的“约法十章”。徐光春多次听取主题教育活动各阶段工作情况汇报，并深入许昌、周口等地开展调研督导，对主题教育活动给予有力指导。省四大班子成员认真履行“一岗双责”，深入各地各部门调研督导。各级党委把主题教育活动作为一项事关长远的重要政治任务摆在突出位置，成立领导小组和办事机构，全省上下形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。

　　“讲正气、树新风”主题教育活动是河南结合实际贯彻落实中央决策的生动实践。党中央和中央领导对河南的做法给予充分肯定。

　　“五一”期间，胡锦涛总书记视察河南时，对该省开展的主题教育活动给予充分肯定，并希望扎扎实实地把这项活动搞好，切实抓出成效，尤其要高度重视并下大力气解决一些党员领导干部作风方面存在的突出问题。

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中共中央政治局常委李长春对抓好主题教育活动有关工作也提出了要求。

　　按照中央领导的指示精神和省委的部署，参加主题教育活动的省直机关和省辖市县（处）级以上党员领导干部，县（市、区）科级以上党员领导干部，中央驻豫单位、国有企（事）业单位和大中专院校党员干部紧紧围绕“学、摆、建、查、树”五个环节，深入学习、认真查摆、扎实整改。

　　加强干部作风建设的扎实探索

　　2007年４月，“讲正气、树新风”主题教育活动伊始，郑州市一批批党员干部就相继深入到贫困农村，和农民群众同吃同住，访民情，问民意。访谈活动时间虽短暂，但已经深深地触动了这些党员干部的心，许多人感慨地说：“加强作风建设，首先要密切联系群众，了解群众想什么、盼什么，只有这样，才能为人民掌好权、执好政，不负人民的信任和重托！”

　　主题教育活动中，河南省各级党组织和广大党员干部切实加强领导干部作风建设，树立八个方面的良好风气，认真解决全省各级领导班子、领导干部作风方面的突出问题。

　　深入学习教育，强化思想先导。河南各级各部门采取灵活多样的学习形式，使广大党员干部真正受到了一次深刻的党性党风党纪教育。
　　新乡市委班子吸收社会知名人士参加，开展“集中学习日”活动；济源市开展演讲比赛知识测试；南阳市要求“读、议、写、讲”相结合，深化学习效果。各地广泛开展先进典型示范教育和反面典型警示教育，全省举办先进事迹报告会６０００多场次，白洁、吴如等先进典型和身边的优秀共产党员的事迹感染、激励着广大党员干部奋发有为；召开警示教育大会６４００多场次，集中通报了一批领导干部违法违纪的典型案件，组织职务犯罪服刑人员现身说法、以案说法，在广大党员干部中引起强烈震撼。 ??广泛征求意见，深入查摆问题。河南各级各部门通过召开不同类型的座谈会、发放征求意见表和调查问卷、设立热线电话和征求意见箱等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议。

　　平顶山市设立意见箱１３６８个，开通热线电话１３１０部，组织发放调查问卷７．５万份，梳理汇总各方意见建议１０１６０条，并在专题民主生活会上，采取“一人讲、众人帮、逐人进行”的方式，认真开展批评和自我批评；郑州市把治理“诚信缺乏症”、“思想浮躁症”、“学习淡化症”等作为转变干部作风的突破口；驻马店市突出查摆了一些单位主要领导干部搞“一言堂”、随意决策以及对“一把手”监督不到位等问题；漯河市认真治理个别干部婚丧嫁娶大操大办、借机敛财问题，并出台了相关监督制度。

　　查摆问题阶段结束后，各级党组织把查摆出来的问题分类公示，接受群众评议，满意率不到６０％的单位重新查摆。 ??狠抓整改提高，解决突出问题。按照边学边改、边查边改、边整边改的要求，河南各地各部门集中整改了党员领导干部作风方面存在的突出问题。

　　平顶山市从规范公务接待行为入手狠刹奢靡之风，处分违纪违规党员干部２３５人；商丘市扩大干部公开选拔范围，并决定充分尊重和运用党风廉政建设责任制考核结果，坚决杜绝跑要之风；濮阳市严肃查处了一些领导干部违规建设超面积住房问题，并出台了相关规定；商丘市通过开展诫勉谈话，促使５名厅级干部和１０名处级干部主动讲清问题，上交违规收受的２１４万元；许昌市严禁机关干部上班时间玩游戏、下棋打牌和工作日午间饮酒，对有禁不止的７个单位和５９名干部进行了处理；河南省公安厅根据群众意见，把“反特权思想”作为整改提高的重点，赢得群众信任。

　　强化督察指导， 确保扎实有效。在主题教育活动中，河南各级领导小组及其办公室切实加强指导检查，有力地推动了主题教育活动的顺利开展。

　　河南省委主题教育领导小组派出１０个巡回督察组，深入基层，深入实际，了解掌握情况，督促指导工作，帮助解决问题。各地各部门采取领导带头查、深入实地查、围绕工作查、电话询问查等方法，对各阶段工作进行全面督察，确保了工作扎实有效。省国资委派出３个督察组对省管企业进行督察，指导帮助企业及时解决问题；安阳市组织１１个督察组，建立督察台账，开展明察暗访，河南理工大学制定量化考核指标体系，提高了督察工作效果。督察制度的实施，为主题教育活动的顺利开展发挥了重要作用。 经过全省各级党组织和广大党员干部的共同努力，为期两个月的“讲正气、树新风”主题教育活动达到了学习求深、查摆求真、整改求实、执纪求严、面貌求新的预期目的，得到了人民群众的大力支持和广泛认可。

　　加快实现中原崛起的有力保障

　　促使干部“下沉”，激发干事热情，规范从政行为。河南省各级各单位建章立制，健全制度，引导各级领导班子和党员干部求真务实、真抓实干，把心思用在加快发展上，把精力贯注到构建和谐上。 作风要转变，领导先示范。周口市党政班子１８名领导每周工作情况汇总后交由市四大班子领导参阅。这一制度的施行，不仅使市级党政班子成员加强沟通，形成了工作合力，而且由于手中的权力被置于集体监督之下，更增强了压力感、责任感，形成了只争朝夕促发展的局面。
　　河南日报报业集团结合报业竞争与发展的新形势，提出要破除贪图享受之风，树加快发展正气；破除因循守旧之风，树勇于创新正气；破除无所事事之风，树务实肯干正气；破除贪占争利之风，树团结奉献正气。以作风建设为契机，如今，河南日报报业集团进一步理清了发展思路，突出宣传报道、发展文化产业、共建共享和谐报业三项重点，各项工作更加富有成效。 许多地方结合实际丰富了主题教育活动的内容，如洛阳市增加了“建绩效”活动，许昌市增加了“促效能”活动，周口、三门峡市增加了“谋发展，促和谐”活动，使作风建设与加快发展紧密地结合起来。

　　风正事业兴。数据显示，今年以来，河南省经济社会保持了又好又快的发展态势：１至５月份，全省实现财政一般预算收入３３３亿元，同比增长２９．２％；完成规模以上工业增加值１９００亿元，同比增长２４．１％；完成城镇固定资产投资１８２６．４９亿元，同比增长３７．６％。开放型经济取得了突破性进展，前５个月引进省外资金６０２．５亿元，同比增长７６．６％；引进外资１１亿美元，同比增长６６．１％。 通过主题教育活动，河南省加强作风建设的长效机制正在形成。各级各部门针对暴露出来的管理漏洞和薄弱环节，进一步建立健全了作风建设的领导体制、工作机制、工作程序和行为准则，初步形成了以制度规范干部行为、推动作风建设、巩固教育成果的长效机制，同时从作风建设入手加强先进性建设，丰富了保持共产党员先进性长效机制的内容，为党的先进性建设找到了一个新的“抓手”。社会各界和广大人民群众在接受有关问卷调查时一致认为：在机制约束下，河南开展的作风建设将不断取得新的成果，成为加快实现中原崛起的有力保障。